Deux projets de texte réorganisent les principales structures nationales du secteur. Le gouvernement annonce des missions renforcées et une composition élargie.
Créée en mars 1999, la Direction nationale des Frontières prépare les éléments de la politique nationale dans ce domaine. Elle coordonne également l’action des autorités administratives, des services publics et des organismes qui participent à son application.
Le gouvernement reconnaît aujourd’hui un pilotage stratégique insuffisant, ainsi que des faiblesses dans la coordination des acteurs et la mobilisation des ressources. Les projets adoptés le 6 novembre remplacent le cadre d’organisation établi par deux décrets de 1999. Ils prévoient aussi les effectifs nécessaires au fonctionnement de la Direction pendant les cinq prochaines années.
Le communiqué ne fournit toutefois ni le nombre de postes concernés, ni leur répartition territoriale, ni les moyens financiers attachés à cette programmation. La publication des textes complets précisera également les éventuelles nouvelles directions internes et les compétences confiées aux services régionaux.
La seconde réforme concerne la Commission nationale des Frontières. Instituée en 2003, elle assiste le ministre chargé des Frontières dans la mise en œuvre de la politique nationale. Le projet de décret adopté étend ses missions et ouvre sa composition à d’autres acteurs concernés. Le gouvernement rattache cette évolution aux recommandations des Assises nationales de la Refondation et du Dialogue inter-Maliens.
Les frontières relèvent à la fois de l’administration territoriale, de la circulation des personnes, des échanges commerciaux et de la coopération avec les pays voisins. La Direction nationale coordonne les services concernés, tandis que la Commission exerce une fonction de concertation et d’appui au ministre. Les projets adoptés n’annoncent pas la création d’une nouvelle force opérationnelle.
Pour l’heure, il n’y a pas encore de poste frontalier supplémentaire, chantier de démarcation ou mécanisme bilatéral précis n’est mentionné dans le communiqué. Ces éléments permettront, après publication, de mesurer les changements perceptibles pour les habitants, les transporteurs et les commerçants des zones frontalières.
