Le ministère de l’Économie et des Finances a procédé, le 13 février 2025, au lancement du calendrier d’émission des titres publics. Pour l’année 2025, le Trésor public malien envisage de lever 1 255 milliards de FCFA sur le marché des titres de l’UEMOA.
Pour cette même année, l’État du Mali sollicite un montant de 1 255 milliards FCFA, qui sera mobilisé à travers 30 émissions, réparties en bons et obligations du Trésor pour des montants respectifs de 435 milliards FCFA et 820 milliards FCFA, avec deux appels publics à l’épargne. Ce niveau d’endettement est conforme à la stratégie d’endettement du pays et préserve la viabilité de la dette publique, avec un ratio d’encours de la dette prévu à 50,6 % en 2025, contre une norme communautaire de 70 %, estime le Trésor du Mali. Le déficit budgétaire, qui justifie cet endettement, est prévu à 3,5 % du PIB en 2025.
En termes de perspectives, pour atteindre les objectifs de la vision Mali 2063 dans le cadre de la stratégie nationale 2024-2033, plusieurs défis demeurent à relever. Parmi ceux-ci figurent la diversification du secteur minier, le rapprochement des zones de production et de consommation, et surtout, l’exploitation efficiente du potentiel du pays.
Concernant le taux de pression fiscale, il est attendu à 16,2 % en 2025, avec une prévision d’environ 18 % pour 2027.
Contexte difficile
En 2024, le Mali a levé 976 milliards de FCFA sur le marché des titres de l’UEMOA, un résultat obtenu à travers 30 émissions. Bien que ce montant soit en deçà des prévisions initiales de 1 080 milliards FCFA, il est jugé satisfaisant compte tenu du contexte particulier, selon le Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique. Ce contexte est marqué par l’essoufflement des banques, le faible taux de couverture, le renchérissement des coûts d’emprunt, ainsi que le maintien des taux directeurs de la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest. Toutefois, ces impacts ont été atténués, assure le Directeur général, grâce à la performance des services de recouvrement, notamment à travers les négociations avec les sociétés minières.
Parmi les 976 milliards FCFA mobilisés, on note une participation de 70 % des banques maliennes.
Un contexte particulièrement difficile a été rappelé par la Directrice de l’UEMOA Titres. Les conséquences de la crise russo-ukrainienne ont affecté la mobilisation des ressources dans la zone. Malgré cela, le marché des titres a montré une résilience, mobilisant au total 8 127 milliards FCFA en 2024, en hausse de 13 % par rapport à 2023. En 2025, les États de la zone envisagent de lever 9 212 milliards FCFA.
Le ministre de l’Économie et des Finances a souligné que la mise en œuvre du nouveau code minier et le processus de digitalisation des moyens de paiement visent à générer davantage de recettes pour les caisses de l’État. Grâce à une gestion prudente, selon les autorités, le déficit budgétaire du Mali est estimé à -2,5 % en 2024, contre une prévision de 4,4 %.